重磅!浙江未来5年将投入上万亿元干这件事
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近年来,浙江的科技创新工作持续保持在全国第一方阵。
今年上半年,全省高新技术产业实现增加值3393.38亿元,同比增长10.5%;全省高新技术产业新产品产值8065.71亿元,同比增长15.7%,科技创新正成为浙江高质量发展的新动力。
今天下午,浙江省政府新闻办召开“科技新政”新闻发布会,重点解读12月3日印发的《关于全面加快科技创新 推动高质量发展的若干意见》。
未来五年,浙江省科技工作将如何发力?看看科技新政怎么说。
简单概括:
1. 打造“互联网+”和生命健康科技创新高地,省财政5年投入600亿元助力“五倍增、五提高”;
2. 打造环杭州湾高新技术产业带,5年内力争建成2个以上大科学装置;
3. 每年推动2000个授权发明专利产业化,重赏成果转化“引路人”,对学术不端“零容忍”;
4. 构建“十联动”创新创业生态系统,建成300个产业创新服务综合体。
科技新政提出了我省科技创新工作总目标,重点打造两大科技创新高地,即以城市大脑为标志的“互联网+”科技创新高地、以创新药物研发与精准医疗为标志的生命健康科技创新高地。
力争通过5年的努力,建成10个高能级创新平台,取得100项标志性科技成果,培育100家创新型领军企业,形成十联动创新创业生态圈,数字经济、生物医药等战略性新兴产业进入全球价值链中高端。
对标广东、江苏等沿海发达省市,科技新政提出未来5年主要科技创新指标要实现“五倍增、五提高”。
10项主要科技创新指标中,除了我省首次采用的全社会软投入指标,其他9项指标与沿海发达省份相比——
领先的指标有,全社会R&D经费支出占比、每万人发明专利拥有量、高新技术产业增加值占比、科技进步贡献率等4项;
持平的指标,有每万名从业人员中研发人员数、技术交易额等2项;
需要追赶的指标,有高新技术企业、科技型中小企业、PCT国际专利申请量等3项。
为实现目标,“科技新政”提出了相应的投入保障,“围绕实施加快培育发展新动能行动计划,五年内省财政将安排600亿元左右,市县财政联动投入600亿元左右,引导金融资本、社会资金投入2900亿左右,撬动全社会研发投入9000亿左右。
政策举措从六个方面提出了50条政策举措,即“六招五十式”。
围绕补齐基础研究的科技创新短板
“科技新政”提出,瞄准世界科技前沿,聚焦国家战略需求,实施5个以上重大基础研究专项。积极推动与国家自然科学基金委共同设立数字经济联合基金,实施15个以上重大科技专项。
聚焦区域协同创新
“科技新政”提出了打造环杭州湾高新技术产业带。高鹰忠说:“区域协同创新布局上,主动融入长三角科技创新圈,即以‘两区三廊’为重点,以全创改革试验区为引领,统筹高新区、特色小镇、市县乡村,明确各区域创新发展定位,努力打造环杭州湾高新技术产业带。”
建设科技创新平台
“科技新政”提出,打造高能级创新平台。推进之江实验室建设。2018-2022年省财政安排100亿元支持之江实验室建设(含购建大科学装置)。
“支持浙江大学加快建设世界一流大学,支持西湖大学打造全球有影响力的生命科学等研究中心。以及引进和培育高端创新载体。”浙江省科技厅厅长高鹰忠说。
培育创新型领军企业
“科技新政”明确,重点支持100家骨干高新技术企业成为创新型领军企业。建设100家海外研发中心和海外创新孵化中心。每年推动2000个授权发明专利产业化。深化科技创新券制度,减轻中小微企业创新成本。实施专利和标准国际化战略,省财政给予每件PCT国际专利申请不超过1万元的申请费用补助。
构建科创金融体系
“科技新政”提出,省创新引领基金出资5亿元以上与社会资本合作设立天使投资基金,到 2022年,全省创业投资规模达到2000亿元左右,浙江成为国内领先的创业投资集聚地。此外,以“最多跑一次”改革为牵引,营造创新创业最美环境。
深化科技体制改革
“科技新政”提出,推行首席专家负责制,赋予科研人员更大的人财物自主支配权和技术路线决策权。对完成科技成果做出重要贡献的人员可给予70%以上的权属奖励。修订科技奖励办法,实行提名制,提高科技奖励标准。对学术不端行为实行零容忍。
此外,“科技新政”还提出,打造“产学研用金、才政介美云”十联动创新创业生态系统。打造具有浙江特色的“十联动”创新联合体。到2022年,建成300个产业创新服务综合体,实现块状经济和产业集群全覆盖,省财政5年投入30亿元以上。
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